怎么着对待中华夏儿女民共和国农改40年,七十国集团农业总厅长会议公报

鉴于市场干预显然是不可持续的,政府已经实施了几项新政策并改变了补贴目标。官员们逐渐开始将部分预算从补贴承包者转向支持更多提高生产力的投资,比如土地集中。2016年,中国将所有对粮食、种子和农资综合的补贴合并为单一的农业支持保护补贴。

7.我们认识到放眼长远的重要性和以可持续的方式推动全球农业发展的必要性。我们注意到,促进可持续农业是2030年可持续发展目标的重要内容。农业还与包容性农村发展、减贫和环保关联,因而在实现经济、社会和环境领域的可持续发展目标方面发挥着重要作用。我们承诺支持农业领域2030年可持续发展目标相关方案和计划的落实,同时适当关注涉农目标与其他可持续发展目标之间的联系。此外,我们鼓励非成员的积极参与,并邀请驻罗马联合国粮食和农业机构及其他国际组织提供相应的政策和技术支持。

粮食产量在牺牲环境的情况下得到了提高:研究表明,地下水对实现农村可持续发展构成了巨大挑战。

6.我们强调,确保粮食安全和营养需要全球努力,且重点关注发展中国家。正是在这些国家,应当构建多层次粮食安全治理体系。我们强调2015年通过的“亚的斯亚贝巴行动议程”、南北合作、南南合作及三方合作对于将可持续农业确定为优先重点并为发展中国家——特别是最不发达国家——提供更多适当和可预见的资源及相关技术的重要性。我们赞赏有关国家和国际组织开展的农业领域南南合作所发挥的有益和补充性作用。

只有时间才能证明这种战略是否会成功。如果真的能成功,这将在很大程度上源于过去40年的创新和大胆改革。

2.尽管各国付出巨大努力,世界上仍有7.95亿人忍受长期饥饿,仍有20亿人遭受营养不良,我们对此深表关切。因此,我们G20成员,通过参与联合国系统,坚定履行在可持续发展目标下做出的承诺。我们重申,农业和农村发展对于解决全球粮食安全和贫困问题至关重要,可以为实现包容经济增长、社会稳定及自然资源的可持续利用做出巨大贡献。此外,通过“G20粮食安全和营养框架”以及《G20粮食安全和可持续粮食系统行动计划》,我们致力于推动机制、政策和科技创新,以便以可持续的方式提高农业生产力。

据澳大利亚东亚论坛网站9月5日报道,自20世纪70年代以来,中国的农业急剧多样化。农业经济现在高度商业化,数以千万计的农场生产高价值商品。在曾经很少有非农就业的地方,现在大部分农村家庭收入都是非农收入。农业的增长和非农就业的上升大大减轻了农村的贫困状况。中国农村绝对贫困人口从1978年的2.5亿减少到2007年的不到1500万。如今,中国政府的目标是到2020年消除农村贫困。

5.我们承诺继续与国际组织开展合作并支持其相关活动,包括2016年“国际豆类年”相关活动。该倡议于2015年11月由联合国宣布并由粮农组织启动,旨在增强人们对膳食多样性和土壤保护的意识。我们致力于推动减少粮食损失和浪费,并支持于2015年建立的“G20测量及减少粮食损失和浪费技术平台”。

报道称,过去40年来,中国农业取得了显著成就,但重大挑战依然存在。2017年,中国提出乡村振兴国家战略。它为农业转型提供了一条更为清晰的道路,并旨在建立一个制度框架。它要求中国到2050年实现乡村全面振兴。它还要求实现更高质量的增长,并强调环境可持续发展的重要性。

13.我们注意到城镇化快速发展给农村地区带来的挑战和机遇,因此决心要振兴农村经济、促进城乡协调发展、利用工业化与城镇化推动农业增长、完善和维护农村基础设施、加强城乡生产要素的平等交换与均衡分配。我们还对2016年柏林农业部长峰会建议的城市的粮食安全问题给予适当关注。我们对当前农村一二三产业融合发展的趋势表示欢迎,鼓励分享发展休闲农业、农产品电子商务、定制农业、都市农业解决方案等带动就业、促进农民增收的创新业态的经验。

为了应对人们对农业收入和粮食安全日益增长的担忧,中国自2004年以来采取了几项重大政策措施。最初的政策包括取消农业税费和出台直接补贴方案,其中最早的是粮食直补、良种补贴和农机购置补贴。在2006年化肥和其他农业物资价格上涨后,中国的决策者们扩大了直接补贴计划。

11.科技和社会创新在推动农业可持续增长方面发挥重要引领作用。我们重视农业科技研发的基础性重要性,以便造福所有人。我们承诺创造有利环境,发挥政府、私营部门、民间社会、科研机构、农业生产者等利益相关各方的作用,统筹推进在农业创新方面的研发、推广和应用。我们将加强科研人员与农民有效对接,加快研发成果推广。我们鼓励各国之间的农业科研计划与项目对接,开展协同创新和联合研究,促进农业知识交流和共享。我们欢迎G20农业首席科学家会议的有关决定,重申对建立全球研究合作平台的积极支持,决定建立一个以三驾马车牵头的工作组制定相关提案,包括全球研究合作平台有关原则的一份提案,以及建立G20农业首席科学家会议网站,并成立以中方牵头的农业技术共享工作组以分析研究现有知识和信息共享机制优势及不足的一份提案。我们支持国际农业研究磋商组织等相关国际组织和倡议所开展的研发创新工作。我们认识到开放数据和统计资料网络的重要性并鼓励G20成员参与。我们支持利用国际农科院院长高层研讨会、全球农业研究发展大会、热带农业平台等相关机制,加强农业创新交流,分享相关政策经验和成功实践。

报道指出,中国还开始降低干预市场的力度。

3.我们还认识到,全球粮食安全影响因素日趋复杂多变,应当采取综合、协调治理措施,构建多层次的粮食安全保障体系。我们鼓励在此方面加强协调,支持世界粮食安全委员会及国际和区域组织,构建更紧密有效的伙伴关系,促进全体利益相关者在全球、区域和国家各层面采取行动,同时顾及各国国情、需要及预期。我们认为,G20成员应相互协调,继续发挥引领作用,明确全球关切,协调努力,创新手段,突出重点,与联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署等组织开展合作,为提高全球、区域、国家和地方粮食安全和营养水平做出新贡献。我们鼓励制定和优化国家农业和粮食安全战略与规划,强化全球粮食安全努力和政策协调,提高粮农部门的有效性和效率,包括减少粮食损失和浪费。

认识到农业经济中的资源限制和实现一套严格的可持续发展目标的挑战,中国政府对农业投资作出了强有力的承诺。自21世纪前10年中期以来,农业部负责监管土地、水和技术方面的重大公共投资。中国承诺到2020年将向水资源保护领域投资约6300亿美元,还优先重视提高土地生产力以及建立保护和提高土地质量的制度。

15.我们认识到,家庭农场和小规模农场经营着全球大多数的农地,生产出全球大部分粮食,维系着全球粮食安全和社会稳定。我们强调,小农在应对全球化、日趋复杂的食品价值链、自然资源压力和气候变化带来的负面影响方面面临严峻挑战。我们支持做出努力,可持续地提高小农生产力,改善环境以促进小农集体行动和组织化及与市场的融合,扩大小农在性别平等基础上对于创新成果、适当的投入品、资金、技术和服务的获取,同时增强小农抵御外部冲击的能力。提高小规模农场的竞争力、生产力及收入不仅能够对保障粮食安全和营养做出突出贡献,还能推动大多数贫困人口所居住的农村地区实现脱贫与增长。提升农民特别是小农和农村工人的技能,对农业可持续发展至关重要。我们强调培训计划重点应放在促进可持续生产的创新性农业生产实践和技术、商业技能,以及基础教育和应对高集中度下游市场的最佳做法。我们支持开展技能发展与培训计划,帮助农民应对全球化的食品价值链和气候变化带来的负面影响等当下及未来挑战,尤其要针对妇女和年轻人,包括帮助吸引青年留在农业行业。

报道称,工资上涨提高了粮食生产成本,并降低了中国在全球市场的农业竞争力,而与此同时人们对国家粮食安全的担忧很高。尽管农村收入稳定增长,但城乡之间的收入差距仍然很大。

1.今天,我们,二十国集团的农业部长们,汇聚在西安,共同探讨G20成员如何促进全球粮食安全、营养以及可持续农业增长和农村发展,构建创新、活力、联动、包容的世界经济,以全面实现2030年可持续发展目标,包括消除饥饿和极端贫困。

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