东营市全力促进开放型林业提升,高原特色林业帮衬功效表现

玉溪市积极支持农业龙头企业走出去,仅2016年就新增农产品出口实绩企业39户,全市农产品出口企业达90户,自营出口额上千万美元的44户,其中上亿美元的2户,通海宋威、云南茂源等8户企业进入全国农产品出口企业百强行列。

本报讯
通海的蔬菜摆上曼谷市民的餐桌,华宁的柑橘风靡电商平台,元江的茉莉花俏销华北,“褚橙”一果难求……在高原特色农业强力支撑下,玉溪市、通海县双双夺取2014年度全省“三农”发展综合考评州市、县冠军。
省委农村工作领导小组日前公布2014年度全省“三农”发展综合考评结果,玉溪以99.95分的成绩位居全省16个州市榜首;通海县则以99.97的高分,在129个县中排名第一。
“三农”难题如何破解?玉溪市的答案是狠抓现代农业建设。一个人均占有耕地仅为0.75亩的市,农业现代化如何实现?答案是在高原特色农业发展上实现新突破。
2012年以来,玉溪市委、市政府紧紧围绕建成云南重要的高效农业示范基地、高原特色农业示范基地、农产品加工基地和出口基地,力争在全省率先基本实现农业现代化的目标,夯基础、壮龙头、兴科技、培产业、创品牌、促开放、拓市场,形成了蔬菜、水果、花卉、烤烟、药材、养殖等一批具有玉溪特色的优势产业,走出了一条具有玉溪特色的农业发展之路。
传统优势做强,新兴产业做特,高原特色产业联手闯荡市场,玉溪农业一路向前。在粮食生产保持连年增收基础上,烟草产业实现精度开发,建成清香型烤烟生产基地,在全国率先建成
“玉溪庄园”,有机烟叶种植快速发展;随着“褚橙”誉满全国,柑橘成为带动全市水果产业发展的新引擎,目前全市柑橘、火龙果、芒果、草莓、蓝莓等特色水果面积达56万亩,产值达25亿元;通海蔬菜通江达海,带动全市农产品出口泰国、越南、马来西亚、新加坡等国家和港澳地区。
市场营销开疆拓土,玉溪农产品纷纷搭上电商快车。目前,玉溪市已在境外建立16个营销机构,45户企业,去年全市农产品自营出口7.7亿美元,占全市出口总值的75%,其中水果出口占全省一半多,蔬菜出口占全省三分之一,被商务部评为云南省首家“出口转型升级蔬菜基地”。日前,通海蔬菜牵手阿里巴巴等电商巨头,玉溪高原特色农业再一次站上“巨人的肩膀”。
花卉产业提档升级,生物药业异军突起,养殖业稳步发展,新型经营主体培育不断突破,农业特色产业区域化布局基本形成,龙头企业带动作用凸显,农产品加工产业知名品牌涌现,外向型农业框架形成,农民收入稳步增加,玉溪高原特色农业更加绚烂。
2014年以来,玉溪市先后出台了深化农业改革、扶持庄园经济发展、扶持家庭农场发展、推进畜牧业可持续发展等多个政策性文件,为全市高原特色农业发展和农村经济健康发展加足马力。去年,全市实现农业总产值210亿元、农业增加值123亿元、农村居民人均可支配收入9969元,分别比2011年增长49.1%、52.5%、50.7%,农民当前可支配收入的63%来自特色农业。

玉溪市建成各型冷藏冷冻库119座635个库房,库容28万立方,单批次新鲜蔬菜、水果等农产品保鲜加工贮藏能力6万吨。具备国际道路运输经营许可资质的运输企业7户,拥有各型农产品冷链运输车辆53辆,单次运载能力1000余吨。

通海高原、江川汇海、云南阿穆尔等19户企业在泰国、越南、老挝、马来西亚、印度尼西亚、瑞士等国家和地区设立了29个农产品直销点,主动融入国外市场,稳定开展农产品批发贸易。

到2022年,玉溪市力争肉猪出栏350万头,年均递增4.1%;肉牛出栏20万头,年均递增2.1%;肉羊出栏34万只,年均递增2.1%;家禽出栏4500万只,年均递增2.3%;禽蛋产量15000万公斤,年均递增2%。全市肉蛋奶总产量达到54000万公斤,年均递增2%,畜牧业现价产值达到125亿元,年均递增6%。

土膏欲动雨频催

——齐头并进,加快开放型农业建设

——顺势而谋,强化开放型农业政策支持

橘红稻香画屏新

下一步,玉溪市将重点抓好六大现代特色农业产业建设。

做精生物药原料产业。建设全国最大的芦荟、除虫菊生产加工基地,高度重视林下种植,发展生物药原料种植面积7万亩以上。在哀牢山地区大力发展以“三七”为主的中药材,以元江县为重点发展芦荟生产和加工示范基地;以新平县为重点发展露水草、龙胆草、金银花、三七、重楼;以红塔区和易门县、峨山县为重点发展灯盏花、三七,建立除虫菊生产示范区。

玉溪出口农产品涉及6大类28种。出口最大的是水果,2016年出口额14.9亿美元,占全市出口总额的83.9%;其次是新鲜蔬菜,出口额1.6亿美元,占全市出口总额的9%;出口上千万美元的有干果、冻猪肉、萝卜丝和洋葱酥4个品种,出口额1.1亿美元,
占全市出口总额的5.9%;出口上百万美元的有芦荟粉、鲜切花、天然色素、花生、冻鱼5个品种,出口额0.18亿美元,占全市出口总额的1%。水果出口以石榴、芒果、枣、苹果、葡萄、柑橘、梨、李子、桃子等品种为主,主要销往泰国、越南、缅甸、柬埔寨、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、东帝汶、印度、斯里兰卡、孟加拉国、沙特阿拉伯、阿联酋和香港等15个国家和地区,其中出口泰国6.3亿美元、占水果出口总额的42%,出口越南4.8亿美元、占水果出口总额的32.2%,出口马来西亚1.2亿美元、占水果出口总额的8.2%,出口香港0.85亿美元、占水果出口总额的5.7%,出口缅甸、印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡均在千万美元以上。

玉溪市及时研究出台了加快开放型农业发展的政策措施,新安排开放型农业发展专项资金1800万元,对新增标准化蔬菜、水果出口备案生产基地,每亩补助200元,到市外新建生产基地每亩补助300元,新增土地流转建立生产基地每亩补助300元,国外新设立农产品直销网点每个奖补20万元,新建农产品冷藏保鲜加工设施补助设备设施购置费用的30%,新购置农产品冷链运输车辆补助10%,取得国际道路运输许可证的农产品冷链运输企业奖励10万元,自营出口农产品每新增出口100万美元奖励5万元。

2012年国家取消蔬菜出口退税政策后,玉溪市积极引导企业调整出口产品结构,大规模提高水果出口份额,保持了农产品出口平稳增长的势头。2016年全市农产品自营出口额17.7亿美元,占全市出口总额的88.9%,占全省农产品出口总额的40.8%,其中蔬菜出口占全省的16%、水果出口占全省的79%、动物及制品出口占全省的50%。出口天然色素、芦荟制品等生物制品1248万美元。15户企业委托市外企业出口农产品3.4亿元。

玉溪农产品贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区,出口额上亿美元的有泰国、越南、马来西亚、香港4个国家和地区,上千万美元的有缅甸、印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡4个国家,上百万美元的有日本、韩国、新加坡、孟加拉国、阿联酋、意大利、德国、美国、澳门9个国家和地区。

为提升农产品质量,玉溪市取缔蔬菜塑料大棚,全面推行露地生产模式,强化农产品标准化生产,制定无公害生产技术规程207项,玉溪市甜馨食品有限责任公司、澄江森海农业发展有限公司、云南新平南恩糖纸有限公司等76家企业持有“三品一标”产品132个,其中无公害产品39家企业73个产品,绿色食品31家企业50个产品,农产品地理标志5家单位5个产品,蔬菜、水果质量安全抽检合格率98%以上。

做美花卉产业。保持鲜切花面积5万亩,产量20亿枝以上,巩固“云南花卉在玉溪”的优势地位。以“亚洲花卉科创谷”建设为重点,集中建设云南玉溪鲜花产业供应链体系示范园区,把玉溪建成国际花卉育种中心、花卉示范农场、花卉产业创新发展区域性中心、花卉产业人才培养基地、花卉品牌产品交易平台和东南亚、南亚重要花卉生产基地,推动全市花卉产业大发展。

加工型农业的特征明显。农产品加工水平全省领先,2016年,全市以农产品为原料的加工企业已发展到6934户,从业人员5.04万人,完成农产品加工产值235.42亿元,占农业总产值的比重达100.8%,比全省高33.8个百分点。

此外,玉溪市出口日本、韩国、香港、澳门、台湾5个国家和地区农产品1.4亿美元,占全市农产品出口总额的7.9%;出口印度、斯里兰卡、孟加拉国、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、意大利、德国、法国、比利时、卢森堡、葡萄牙、挪威、西班牙、爱尔兰、奥地利、希腊、美国、智利、澳大利亚等23个国家0.32亿美元,占全市农产品出口总额的1.8%。

做强畜牧产业。以“扩量、提质、增效”为核心,以生猪、家禽养殖为重点,以肉牛冻精改良为突破口,大力推进云岭牛产业发展,积极发展牛羊等草食畜禽养殖,推进适度规模养殖。优化区域布局,保持通海县在全省禽蛋生产和红塔区在西南地区种禽生产的龙头地位,巩固和争创红塔区、新平县、易门县生猪生产大县;红塔区和易门县、新平县重点发展外向型生猪产业,江川区重点发展优质仔猪生产基地;红塔区、江川区和通海县重点发展禽蛋生产,红塔区重点发展优质肉鸡种源基地,华宁县、易门县发展外销肉鸡,通海县、峨山县、新平县重点发展肉鹅养殖;华宁县、易门县、新平县、峨山县、元江县重点发展标准化肉牛养殖和肉羊生产。

——走高原特色现代农业发展之路

万草千花一晌开

生态型农业的特征明显。全市79家企业持有“三品一标”产品132个,用标产值突破百亿元,蔬菜、水果质量安全检测合格率稳定保持在98%以上的较高水平。

玉溪市级设立了1亿元的农业产业发展基金,支持开放型农业建设,首批已投放3户企业8000万元基金支持、1户企业调头资金1000万元。产业基金转贷方案和与红塔农村合作银行合作担保方案已进入实质运行阶段。在泰国、越南、老挝、柬埔寨设立商务代表处4个,搭建与境外相关政府机构、企业沟通平台,协调处理贸易纠纷,为企业走出去提供商务、政策咨询和信息服务。

鲜切花主要销往泰国、马来西亚、新加坡、阿联酋、澳大利亚、印度尼西亚、印度、卡塔尔,其中泰国占市场份额的41.2%、阿联酋占19.4%、马来西亚占18.8%、新加坡占市场份额的17%。萝卜丝主要销往日本、韩国、台湾等国家和地区,干果主要销往越南,洋葱酥主要销往马来西亚和越南,冻猪肉主要销往香港、澳门和吉尔吉斯斯坦等国家和地区。

做实粮烟油蔗产业。稳定粮食面积,适度调减烤烟、油料、甘蔗面积,粮食面积稳定在160万亩、产量6亿公斤左右,烤烟面积稳定在60万亩左右,油料、甘蔗面积分别调减到20万亩以下。

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